02-04-2018, 17:00 Коментарів: 22

Популярні новини

Удаленный бухгалтерский учетУдаленный бухгалтерский учет
В Раде хотят отменить выходной 9 мая в УкраинеВ Раде хотят отменить выходной 9 мая в Украине
Заменить паспорт в форме книжечки на ID-карту можно будет по желаниюЗаменить паспорт в форме книжечки на ID-карту можно будет ...
Право оформить субсидию не на всех зарегистрированных, а фактически проживающих в квартире лиц, осталосьПраво оформить субсидию не на всех зарегистрированных, а ...
НБУ сообщает о работе банков в субботу 5 мая 2018 годаНБУ сообщает о работе банков в субботу 5 мая 2018 года
ГФС разрабатывает механизм контроля за поставками через почтовые и экспресс-отправленияГФС разрабатывает механизм контроля за поставками через ...
Кому в мае повторно нужно подать документы на переоформление субсидии?Кому в мае повторно нужно подать документы на ...
Законопроект о запрете использования пальмового масла принят в первом чтенииЗаконопроект о запрете использования пальмового масла ...
Минэкономразвития не планирует проверять проживание украинцев по месту пропискиМинэкономразвития не планирует проверять проживание ...
МВФ о повышении МВФ о повышении "минималки": возможностей для увеличения ...
Информирование работников о размере начисленной зарплаты, в виде расчетных листов - обязанность работодателяИнформирование работников о размере начисленной зарплаты, в ...
Новые правила украинского туризма: компенсации увеличат и быстро выплатятНовые правила украинского туризма: компенсации увеличат и ...
Мотивационные выплаты облагаются НДСМотивационные выплаты облагаются НДС
Будущая пенсия: государство перекладывает всю ответственность на человекаБудущая пенсия: государство перекладывает всю ...
Минимальная зарплата - 2019: предложения министерствМинимальная зарплата - 2019: предложения министерств
SMS пенсионерам и онлайн-справки: Пенсионный фонд Украины начнет работать по-новомуSMS пенсионерам и онлайн-справки: Пенсионный фонд Украины ...
Внесено ряд изменений в порядок назначения жилищных субсидийВнесено ряд изменений в порядок назначения жилищных субсидий
Болгария исключена из перечня государств, операции с резидентами которых признаются контролируемымиБолгария исключена из перечня государств, операции с ...
ГФС об ошибках в декларации ФЛП-единщикаГФС об ошибках в декларации ФЛП-единщика
Относительно ознакомления работника с должностной инструкцией до начала работыОтносительно ознакомления работника с должностной ...
Счета всех украинцев внесут в спецреестр под предлогом борьбы с неплательщиками алиментовСчета всех украинцев внесут в спецреестр под предлогом ...
Депутаты предлагают установить ставки ЕСВ в зависимости от размера зарплатыДепутаты предлагают установить ставки ЕСВ в зависимости от ...
Пользование социальными сетями в рабочее время не является нарушением трудовой дисциплины, но есть определенные нюансыПользование социальными сетями в рабочее время не является ...
Кому прекратят выплату жилищных субсидий и зачем их нужно переоформлять?Кому прекратят выплату жилищных субсидий и зачем их нужно ...
Право на ежегодный отпуск в случае перевода на другое место работыПраво на ежегодный отпуск в случае перевода на другое место ...
Виды пособий, на которые имеют право украинцы в случае несчастного случая на работеВиды пособий, на которые имеют право украинцы в случае ...
Верховная Рада приняла во втором чтении законопроект о коллективном управлении авторскими правамиВерховная Рада приняла во втором чтении законопроект о ...
ПМЖ на Кипре: преимущества и недостаткиПМЖ на Кипре: преимущества и недостатки
Действуют новые требования к работе за компьютеромДействуют новые требования к работе за компьютером
Право на отпуска при увольненииПраво на отпуска при увольнении
Увійти/Зареєструватись

ТОП скачувань

Сьогодні Дата   
X
Будьте в курсі поповнення нових документів та фінансово-бухгалтерських новин

Госпродпотребслужба будет приходить на проверки без предупреждения

Дата публікації: 6-04-2018, 01:01 Переглядів: 107 Коментарів: 0
4 апреля вступил в силу Закон Украины «О государственном контроле за соблюдением законодательства о пищевых продуктах, кормах, побочных продуктах животного происхождения, здоровье и благополучии животных» (№2042). Закон был принят Верховной Радой Украины еще 18 мая 2017 года, но основная часть его положений вступила в силу 04.04.2018 года.
проверки без предупреждения
Прежде всего следует заметить, действующий Закон «Об основных принципах и требованиях к безопасности и качеству пищевых продуктов» уже предполагает, что проверки предприятий пищевой промышленности проводят без предварительного уведомления, однако это противоречит закону «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности», который предусматривает обязанность госоргана предупредить предприятие о проверке за 10 дней до ее начала. Таким образом теряется эффект внезапности и часто оператор рынка, зная о приходе инспектора, часто успевает скрыть несоответствия и «с честью» встретить инспекцию.

С вступлением в силу Закона «О контроле ...» бизнес должен быть готов к приходу представителя органа контроля без анонса. Это не касается аудита системы НАССР - аудит постоянно действующих процедур, основанных на принципах НАССР, проводится при условии уведомления оператора рынка не позднее, чем за три рабочих дня до осуществления такого мероприятия. Это связано с необходимостью подготовить необходимый пакет документов и обеспечением участия в этом процессе всех ответственных работников, которые отвечают за внедрение системы на предприятии.

Еще одной новацией, которая вводится упомянутым Законом, периодичность проверок. До вступления в силу Закона о контроле, плановое мероприятие государственного контроля операторов рынка с высокой степенью риска осуществляется максимум раз в два года, с низким - раз в пять лет.

С вступлением в силу нового Закона контроль станет риск-ориентированным и будет проводиться с периодичностью, достаточной для достижения целей этого закона - повышение безопасности продуктов. То есть, предприятия будут проверять в зависимости от степени риска для жизни и здоровья людей. Например, предприятие, которое отнесено к высокой степени риска, будет проверяться раз в квартал. При такой категоризации будет приниматься во внимание вид продукции, с которой имеет дело предприятие, особенности соответствующего производственного процесса, количество произведенной продукции, результаты предварительных мер государственного контроля, эффективность бизнес-процессов предприятия и другая информация, которая может свидетельствовать о нарушении им законодательства.

Бизнес, который грубо нарушает законодательство, сразу попадает в категорию недобросовестных, поскольку в соответствии с новым Законом в случае попадания в розничную торговлю опасных для жизни и здоровья пищевых продуктов, Госпродпотребитслужба немедленно, после выявления этого факта, публикует на своем сайте соответствующую информацию.

За нарушение нового закона предусмотрены жесткие санкции для нарушителей. Так сумма штрафа для юридических лиц может достигать 70 000 гривен - в зависимости от совершенного правонарушения. Суммы штрафов фиксированные и определены в минимальных заработных платах.

Закон определяет 8 видов нарушений из 19-ти, наложению которых предшествует предписание - письменное требование должностного лица органа контроля об устранении нарушения. Невыполнение предписания влечет применение меры административного воздействия в виде штрафа.

Для примера это такие нарушения как:
  • производство и/или оборот пищевых продуктов или кормов с использованием незарегистрированной мощности - штраф 74 460 грн на юридических лиц, на физических лиц-предпринимателей - 40 954 грн;

  • производство, хранение пищевых продуктов или кормов без получения эксплуатационного разрешения - штраф 111 690 грн на юридических лиц, на физических лиц-предпринимателей 74460 грн;

  • невыполнение определенной законом обязанности по внедрению на мощностях постоянно действующих процедур, основанных на принципах системы анализа опасных факторов и контроля в критических точках (НАССР) штраф 111 690 грн на юридических лиц, 55 845 грн на физических лиц-предпринимателей;

  • нарушение требований по обеспечению прослеживаемости - штраф 238 272 грн на юридических лиц, на физических лиц-предпринимателей - 18 615 грн;

  • предложение к реализации или реализация скоропортящихся пищевых продуктов или кормов, сроки хранения которых истекли, если в результате этого продукты питания или корма не стали вредными для здоровья человека или животного, - 44 676 грн штрафа на юридических лиц, на физических лиц-предпринимателей - 29784 грн и тому подобное.

Если же будут выявлены факторы, которые будут представлять угрозу для жизни и здоровья человека, то главный государственный инспектор Госпродпотребитслужбы вправе принять решение о временном прекращении работы предприятия на срок до 10 рабочих дней. Остановка работы более этот срок осуществляется только по решению суда.

Причем такие проверки могут быть не только на производстве. Например, нередко бывает, что товар портится при перевозке или неправильном хранении в магазине. Тогда, чтобы найти виновного, будет проверяться вся цепочка. Кроме того, в проверках со стороны предприятия могут принимать участие представители общественных организаций.

Чтобы сократить случаи возможной коррупции в ходе инспекций новый Закон предусматривает видеофиксацию мероприятия контроля. И с 4 апреля текущего года для проведения видеофиксации проверок согласие субъектов хозяйствования не нужно. При этом право проводить видеофиксацию имеет не только инспектор, но и сам субъект хозяйствования.

По Закону о контроле, если оператор рынка не согласен с результатами первого лабораторного исследования, он имеет право требовать проведения так называемого арбитражного исследования, результаты которого являются окончательными.

Кардинальные изменения ожидают и импортеров пищевых продуктов и кормов.

В частности, закон дает определение понятия «груз».

Кроме того, Закон предусматривает 5-летний переходный период, в течение которого соответствующе должным образом должны быть оснащены пункты пропуска на украинской границе для осуществления проверок непосредственно на государственной границе. В течение указанного периода соответствующие проверки могут осуществляться, как и ранее, в зонах таможенного контроля на территории Украины.

Даже после обустройства пограничных постов, согласно установленным требованиям, не все виды пищевых продуктов и кормов подлежат контролю на государственной границе. Только определенный соответствующим приказом Минагрополитики перечень пищевых продуктов и кормов (преимущественно животного происхождения, а также сено и солома) будет подлежать этому требованию. Продукция, не добавленная в соответствующий перечень, подлежит контролю безопасности на границе только в исключительных случаях.

Также четко определяется перечень сопроводительных документов при перевозке продукции, порядок и частота проверки, основания для отбора образцов и их лабораторного исследования в рамках физической проверки.

Следует заметить, что с 4 апреля текущего года в случае поступления обращения гражданина о нарушениях в сфере безопасности пищевых продуктов Госпродпотребитслужба вправе осуществлять внеплановые проверки без получения согласия органа государственной власти, который осуществляет формирование политики в этой сфере (Государственной регуляторной службы или Министерства аграрной политики и продовольствия).
Джерело:buhgalter911.com

Категорія: Новини
Шановний відвідувач, Ви зайшли на сайт як незареєстрований користувач
Ми рекомендуємо Вам реєструватися або увійти на сайт під своїм ім'ям.