Популярні новини



загрузка...
Сьогодні Дата   

Быть или не быть в Украине строительному взносу 2016

Переглядів: 580 Коментарів: 0
загрузка...
Условия для застройщиков либо смягчат, либо сделают еще жестче, передает UBR.

Быть или не быть в Украине строительному взносу  2016Лоббисты отмены паевого взноса для застройщиков и сторонники еще большего ужесточения условий работы для компаний столкнулись в парламенте. Сейчас в Верховной Раде зарегистрировано два по сути противоположных законопроекта. В ближайшее время парламентарии должны решить, отменить налог на инвестиции, как называют его эксперты, или наоборот увеличить. Вариант "за" Законопроект № 3610 предлагает полностью отменить паевой взнос заказчиков строительства в создание инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры. Согласно ему, технические условия не должны содержать требования о строительстве инженерных сетей вне участка застройки.

"Принятие этих правок снизит немотивированную финансовую нагрузку на застройщиков, уменьшит себестоимость строительства жилья и даст возможность стабилизировать экономическую ситуацию в отрасли", — считает глава Комитетом по вопросам строительства, градостроения и жилищно-коммунального хозяйства Сергей Скуратовский. Вариант "против" В законопроекте № 4108 предложено выделить отдельную категорию плательщиков паевого взноса — промышленные и сельхозпредприятия. Сейчас деление недвижимости идет только на жилую и коммерческую. Застройщики жилой перечисляют в местные бюджеты перед вводом в эксплуатацию 4% сметной стоимости, коммерческой — 10%. Документ предусматривает введение ставку в 1% для промышленников и аграриев, правда с оговорками (если создаваемая инфраструктура является собственностью заказчика или такие объекты не создают дополнительной нагрузки на инженерно-транспортную инфраструктуру населенного пункта).

Быть или не быть в Украине строительному взносу  2016"Это лоббистский закон, для определенных отраслей. Почему некоторые из коммерсантов должны быть равнее других? Плюс оговорки, прописанные в тексте законопроекта, уже подразумевают моменты, когда застройщикам придется договариваться с местными властями. Создает их инфраструктура дополнительную нагрузку на общую или нет? И разница в выводах чиновников здесь немаленькая — 1% или 10% от стоимости проекта", — отметил UBR.us эксперт Easy Business Сергей Петров. Избирательность законопроекта №4108 отметила и руководитель направления "Строительство" Better Regulation Delivery Office Елена Шуляк: "Он дает преференции только строительным проектам, которые реализуются для промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Выборочное решение проблемы благоприятно отразится на строительстве объектов для этих сфер, но никак не повлияет на инвестиционную привлекательность в других, не менее важных, сегментах.

Под ударом останется вся коммерческая недвижимость и жилье". Паевые нюансы Вообще вопрос начисления паевого взноса активно поднимается предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере строительства на протяжении последних 11 месяцев. "Строители называют паевое участие налогом на инвестиции, "официальной" взяткой за право реализовать проект в сфере недвижимости на территории Украины. В развитых европейских странах такой взнос отсутствует в принципе. Представьте себе, что вы инвестор и выбираете страну, в которой будете строить. Выберите ли вы государство, в котором, кроме сложной политической и экономической обстановки нужно еще платить до ввода объекта в эксплуатацию 4- 10%", — заметила Елена Шуляк. В рейтинге Doing Business по показателю "Стоимость администрирования разрешительных процедур" (в расчете учитывается и паевой взнос) Украина занимает 175 место из 189 стран (для справки: общая стоимость администрирования разрешений в нашей стране составляет 15,2% от сметной стоимости, в Польше — 0,1%, в Словакии — 0,3%, в Венгрии — 0,2%).

Быть или не быть в Украине строительному взносу  2016"По данному показателю мы находимся на уровне африканских стран, замечу, что, к примеру, Молдова занимает 50 место", — подчеркнула Шуляк. С ней согласен эксперт Easy Business Сергей Петров: "Нормой для бизнеса считается срок окупаемости инвестиций 7-12 лет. Дополнительные 10% как плата за инвестицию удлиняют этот период при стабильной экономике — вдвое, если не втрое. По сути, это "заградительный" налог, отпугивающий серьезных инвесторов". Сергей Петров отметил также, что в некоторых городах местные власти считают — долговременные инвестиции важнее одноразового паевого взноса: "В Запорожье, кажем, намерены полностью отменить паевой взнос", — рассказывает он. "Кормушка" для чиновников Однако против инициативы полной отмены паевого взноса выступает Ассоциация городов Украины (AUC), утверждая, что в нынешних условиях этот платеж остается едва ли не единственным источником развития общин.

"Кроме паевого участия в бюджет развития гарантировано идут только средства, полученные от продажи коммунальной собственности или земли", — прокомментировал UBR.ua аналитик AUC Ярослав Рябушук. Цифры, действительно, впечатляют: в Виннице запланировано в 2016 г. получить от застройщиков 5 млн. грн., что составляет 99% бюджета на развитие города. В столице паевые взносы ожидаются в размере 281,5 млн грн (95% средств в бюджете развития города), в Одессе — 32 млн грн (42% средств фонда развития города), в Запорожье — 15 млн грн (70%). Однако паевое участие в общей структуре бюджета составляет не более 1,8%: Киев — 1,5%, Львов — 1,72%, Харьков — 0,29%, Николаев — 0,02%. В 2018 г. в Украине было собрано 793 млн. грн. взноса (Киев – 333 млн. грн., 42% от всех поступлений по Украине) при плане 486 млн. грн. "Если за основу взять данные Госкомстата по объему всего построенного в 2018 г., то плановая сумма поступлений должна быть в диапазоне 1,8-2,4 млрд. грн. (то есть мы видим потенциальную коррупционную составляющую 1,1-1,6 млрд. грн.). Ни для кого не секрет, что паевое участие является самым коррупционным сбором.

Быть или не быть в Украине строительному взносу  2016Отсутствие фиксированной ставки (органы местного самоуправления могут самостоятельно принимать решения об освобождении от оплаты или пересмотре граничных ставок), гибкая методика расчета, отсутствие прозрачной отчетности использования и возможность отсрочки платежа приводят к тому, что паевое участие на местах легко превращается из "официальной" взятки в "неофициальную". Только по Киеву на сегодня задолженность по оплате паевого взноса перевалила за 1,5 млрд. грн., а количество компаний, освобожденных от оплаты превышает полсотни", — подчеркнула Елена Шуляк. Вместо застройщиков заплатят жильцы В 2018 г. местные бюджеты начали сбор налога на недвижимость.

При запланированном показателе в 594 млн. грн было собрано 746 млн. грн. Многие эксперты считают: вполне возможно, что налог на недвижимость вытеснит паевой взнос, и станет основным средством для формирования бюджетов развития населенных пунктов, ведь каждый житель города или поселка пользуется его инфраструктурой. По оценкам Центра экономической стратегии, налог на недвижимость только применительно к собственникам квартир Киева (площадь апартаментов, за которые нужно платить — более 60 кв.м) при ставке 2,4% полностью компенсирует запланированные поступления от паевого взноса (план по Киеву на 2016 г. — 281 млн. грн.). К тому же, отмечают эксперты Центра экономической стратегии, паевой взнос крайне сложно администрировать, но самое главное — еще сложнее прогнозировать. К примеру, в Киеве в 2018 г. планировали получить 257 млн. грн., а собрали 251 млн. грн., в 2018 г. в бюджет было заложено 330 млн. грн., а поступило всего 164 млн. грн. Зато в прошлом году наблюдалась обратная ситуация: вместо ожидаемых 170 млн. грн. застройщики заплатили 333 млн. грн. Кто так строит Автор законопроекта об отмене паевого взноса, Петр Сабашук отмечает, что на самом деле города могут более жестко и продуманно прописывать инвестиционные условия, а земельные участки под застройку выделять исключительно через аукционы, а не как сейчас, по списку исключений и бесплатно.

"Плата на землю повышена на 30-35%, плюс налоги на недвижимость, особенно коммерческую. У городов есть ресурсы с "живой копейкой". К тому же, живем мы уже в капиталистической стране, а оперируем понятиями из советского прошлого. Лет 30 назад я в качестве социальной инфраструктуры строил магазины и кинотеатры, чтобы жителям микрорайонов было где купить товары и где отдохнуть, строил гостиницы, чтобы было, где принять туристов. Кто строит это сейчас? И застройщики плюс к тому, что наполняют город социальной инфраструктурой, платят ему еще 10% сверху. Куда идут эти средства?", — недоумевает Сабашук. Парламентарий надеется, что его законопроект будет вынесен на первое чтение уже в ближайшее время: "Таким образом, мы успеем выполнить распоряжение Кабмина "Об утверждении плана действий касательно имплементации лучших практик качественного и эффективного регулирования, отображенных Группой Мирового банка в методологии рейтинга "Ведение бизнеса на 2016 г.", которым, в частности, предписано в первом квартале разработать законопроект, предусматривающий полную отмену паевого участия для всех без исключения застройщиков", — резюмирует эксперт.
загрузка...
Джерело:buhgalter911.com

Категорія: Статті



X
Будьте в курсі поповнення нових документів та фінансово-бухгалтерських новин